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    青壮年在杭州本地就有活干，有收入。

    就不会因缺粮聚众哄抢粮仓，劫掠富户。

    降低民变风险，稳定地方治安。

    也不用拖家带口逃去他乡。

    这样还能避免大规模流民迁徙带来的瘟疫、抢劫、暴乱等等。

    灾年劳动力过剩，人工廉价。

    修缮城墙、寺庙、河道、道路、堤坝等等，平时招工成本高。

    灾年招工，恰好一举两得。

    百姓有了工钱，自会去买粮食，还能分流赈灾压力，延长官仓粮食支撑时间。

    且本地的市场，也能被盘活。

    从长远来看，疏浚河道、加固堤坝、修缮水利，还能预防后续水旱，从根源降低以后饥荒概率。

    李世民止不住的点头。

    单纯发粮，只能解决当下温饱。

    如此一来，既救当下饥荒，又留下长期利民工程。

    甚好。

    甚好啊！

    ......

    【朝廷里的那些言官们，这回是彻底按不住火了，弹劾范仲淹的折子堆成了山。】

    【罪名是遇灾不恤，饮宴无度，大兴土木。】

    【说白了就是灾荒年景，你不仅不救灾，还带头败家。】

    ......

    范仲淹的冷汗再次沁了出来。

    他忍不住大呼，声音有些激动：

    “陛下，微臣真的没有瞎玩闹啊！”

    他能明白自己大兴土木的深意。

    但他怕皇帝不懂啊！

    更怕皇帝耳根子软，一收到弹劾，就来阻止他。

    开弓没有回头箭。
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